法院生效裁判认为◈✿ღ◈✿，本案的争议焦点为:一◈✿ღ◈✿、原告的主体是否适格◈✿ღ◈✿；二◈✿ღ◈✿、被告蒋某◈✿ღ◈✿、董某应承担的责任◈✿ღ◈✿；三没我的允许不准尿一滴尿作文◈✿ღ◈✿、被告某公司◈✿ღ◈✿、某公司◈✿ღ◈✿、某公司是否应就本案发生的污染事故所产生的损失承担相应连带赔偿责任◈✿ღ◈✿。一◈✿ღ◈✿、关于原告的主体适格问题根据《上海市河道管理条列》第五条第三款的规定:乡（镇）人民政府和乡（镇）水利机构按照职责权限没我的允许不准尿一滴尿作文圣婴现象◈✿ღ◈✿，负责乡（镇）管河道的管理◈✿ღ◈✿；……◈✿ღ◈✿。◈✿ღ◈✿，故本案中原告作为被污染镇管河道的主管单位◈✿ღ◈✿，有权对污染河道进行治理◈✿ღ◈✿，也有权作为原告主体进行诉讼◈✿ღ◈✿，故原告的主体资格是适格的◈✿ღ◈✿。二◈✿ღ◈✿、关于被告蒋某◈✿ღ◈✿、董某应承担的责任问题根据本院确认的事实◈✿ღ◈✿，本案系环境污染侵权纠纷◈✿ღ◈✿，审理中被告蒋某◈✿ღ◈✿、董某对他们的违法行为不持异议◈✿ღ◈✿，在民事赔偿方面希望法院依法处理◈✿ღ◈✿。被告蒋某以营利为目的◈✿ღ◈✿，在没有取得危险废物经营许可证的情况下◈✿ღ◈✿，指派其雇佣的驾驶员被告董某将废酸倾倒至原告境内通向红先河的雨水井中◈✿ღ◈✿，造成红先河严重污染◈✿ღ◈✿，其行为已构成违法◈✿ღ◈✿，在其承担了刑事责任的同时博9网官网◈✿ღ◈✿，◈✿ღ◈✿，还应当承担民事赔偿责任化学废弃物◈✿ღ◈✿，故被告蒋某应当赔偿原告因治理污染而产生的经济损失887,266元◈✿ღ◈✿。被告董某虽为蒋某雇佣的驾驶员◈✿ღ◈✿，但其对未经处理的废酸倾倒至雨水井可能造成的危害后果应当具有明显的预见能力◈✿ღ◈✿，然其并未能对此不法行为及时予以提醒或制止◈✿ღ◈✿，而是盲目的听从被告蒋某的指派◈✿ღ◈✿，故意将废酸倒入雨水井中导致红先河严重污染◈✿ღ◈✿，因此◈✿ღ◈✿，董某对于损害后果的发生具有重大过错博九客服◈✿ღ◈✿，应当与其雇主蒋某承担连带赔偿责任◈✿ღ◈✿。三◈✿ღ◈✿、关于被告某化学公司◈✿ღ◈✿、某车料公司◈✿ღ◈✿、某镀锌公司应承担的责任本院认为◈✿ღ◈✿，被告某化学公司◈✿ღ◈✿、某车料公司◈✿ღ◈✿、某镀锌公司在生产过程中所产生的废酸属于危险废物◈✿ღ◈✿，上述三公司在处理该危险废物时◈✿ღ◈✿，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定◈✿ღ◈✿，向当地的环保主管部门申报上述危险废物的种类博九客服◈✿ღ◈✿、产生量◈✿ღ◈✿、流向◈✿ღ◈✿、贮存以及处置等的资料◈✿ღ◈✿，同时应按照国家规定填写危险废物转移联单并经有权审批的环保主管部门批准同意转移的情况下◈✿ღ◈✿，交由有相应处理危险废物资质的单位进行处理◈✿ღ◈✿。而上述三公司均没有如实向当地环保主管部门申报危险废物的具体情况◈✿ღ◈✿，亦未按照国家规定填写危险废物转移联单并取得有权审批的环保主管部门批准转移的同意9博体育(中国)官方网站◈✿ღ◈✿，◈✿ღ◈✿，擅自处理生产过程中产生的废酸◈✿ღ◈✿。其中被告某车料公司◈✿ღ◈✿、某镀锌公司明知被告某化学公司不具备处理危险废物的经营资格而委托其处理废酸没我的允许不准尿一滴尿作文◈✿ღ◈✿，某化学公司未审查被告蒋某是否具备运输◈✿ღ◈✿、排放以及处理危险废物的经营资格◈✿ღ◈✿，擅自将其公司以及被告某车料公司◈✿ღ◈✿、某镀锌公司的废酸委托被告蒋某个人处理的行为◈✿ღ◈✿，使国家对上述三公司生产过程中产生的危险废物失去监管和控制◈✿ღ◈✿，与此后被告蒋某指派董某将未经处理的废酸倒入雨水井而导致红先河严重污染的行为之间有直接的因果关系◈✿ღ◈✿，故被告某化学公司◈✿ღ◈✿、某车料公司◈✿ღ◈✿、某镀锌公司对本次污染事故具有重大过错9博体育官网登录入口◈✿ღ◈✿，理应与被告蒋某承担连带赔偿责任◈✿ღ◈✿。同时本院综合上述三公司运出倾倒在原告境内的废酸数量及被告某化学公司在本次事故中所起的作用等因素酌情确定对损害后果由被告某化学公司承担65％的连带赔偿责任没我的允许不准尿一滴尿作文◈✿ღ◈✿，被告某车料公司承担20％的连带赔偿责任◈✿ღ◈✿、某镀锌公司承担15％的连带赔偿责任◈✿ღ◈✿。另对于原告要求五被告承担律师费的诉讼请求◈✿ღ◈✿，缺乏依据◈✿ღ◈✿，本院不予支持◈✿ღ◈✿。

　　1.政府作为水污染责任纠纷案件原告的主体适格问题◈✿ღ◈✿。以水污染责任纠纷为代表的环境污染责任纠纷中◈✿ღ◈✿，污染行为影响的不仅仅是污染范围内特定人员的民事权利◈✿ღ◈✿，更多的是对具有公益属性的环境资源的危害◈✿ღ◈✿。作为被污染河道的主管单位◈✿ღ◈✿，政府有权对河道进行治理◈✿ღ◈✿，基于该主管责任◈✿ღ◈✿，政府出资对于被污染河道进行了治理◈✿ღ◈✿，支出了案涉费用◈✿ღ◈✿，故有权作为原告主体进行诉讼博九客服博九客服◈✿ღ◈✿。2.危险废物生产者的责任认定9博体育官方网站◈✿ღ◈✿，◈✿ღ◈✿。我国对危险废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则◈✿ღ◈✿。产品的生产者◈✿ღ◈✿、销售者◈✿ღ◈✿、进口者◈✿ღ◈✿、使用者对其产生的危险废物依法承担污染防治责任◈✿ღ◈✿，应向环保主管部门申报危险废物的种类◈✿ღ◈✿、产生量◈✿ღ◈✿、流向没我的允许不准尿一滴尿作文◈✿ღ◈✿、贮存以及处置等资料◈✿ღ◈✿，同时应按照国家规定交由有相应处理危险废物资质的单位进行处理◈✿ღ◈✿。危险废物产生者未依法申报危险废物的具体情况博九客服◈✿ღ◈✿，擅自委托不具备处理危险废物资质的单位或者个人处理危险废物的◈✿ღ◈✿，属于违反污染防治责任的行为◈✿ღ◈✿。因上述违法行为造成环境污染事故的◈✿ღ◈✿，危险废物的产生者对于相关损害结果的发生具有放任的故意◈✿ღ◈✿，不能以其并非直接的环境污染侵权人为由免除法律责任◈✿ღ◈✿，又由于危险废物产生者的擅自委托行为系环境污染事故的必要条件◈✿ღ◈✿，故应与危险废物的实际处理者承担连带责任◈✿ღ◈✿。存在多个生产者的◈✿ღ◈✿，可结合各自违法处理危险废物的数量以及对事故发生所起的作用等因素分担责任◈✿ღ◈✿。

　　《中华人民共和国民法典》第1229条◈✿ღ◈✿、第1230条◈✿ღ◈✿、1231条（本案适用的是2010年7月1日施行的《中华人民共和国侵权责任法》第65条◈✿ღ◈✿、第66条◈✿ღ◈✿、第67条）一审◈✿ღ◈✿：上海市松江区人民法院（2012）松民一（民）初字第4022号民事判决（2012年6月28日）返回搜狐◈✿ღ◈✿，查看更多